單元九：美國 C-TPAT 制度

【焦點問題】
美國 C-TPAT 與一般 AEO 有什麼不同？

【知識點】
C-TPAT 是美國911事件後建立的 Customs-Trade Partnership Against Terrorism，核心是防止恐怖攻擊活動進入美國、使合規物流更便捷、落實供應鏈安全全球化。

CBP 官方說明，CTPAT 是美國海關暨邊境保護署與貿易業者合作，以保護國際供應鏈與美國邊境安全的自願性公私夥伴計畫。

【分析解答】
C-TPAT 與 AEO 的相同點是都強調海關與企業合作、供應鏈安全、風險管理與通關便捷。不同點在於，美國 C-TPAT 的反恐與進口安全色彩更強。

C-TPAT 會員分 Tier 1、Tier 2、Tier 3：

Tier 1：申請資料獲認可。
Tier 2：通過驗證並達最低安全基準。
Tier 3：超越最低標準，採用 Best Practices。

C-TPAT 的安全基準包括商業夥伴、貨櫃、出入控管、人員、程序、訓練、場地設施、資訊技術安全。

【課堂討論】
為什麼 C-TPAT 會特別重視國外供應商與輸往美國前的供應鏈安全？

【Q&A】
Q：C-TPAT 為何出現？
A：因911事件後，美國需要強化國際供應鏈與進口貨物安全。

Q：C-TPAT 與一般 AEO 最大差異是什麼？
A：C-TPAT 更重視反恐與進口貨物安全；一般 AEO 則多兼顧安全、便捷與經貿競爭力。

Q：C-TPAT 風險評估五步驟是什麼？
A：繪製物流與商業夥伴、威脅評估、脆弱節點評估、行動計畫、文件化。

Q：SCSS 是什麼？
A：SCSS 是 Supply Chain Security Specialist，即美國海關配置的供應鏈安全專家，負責 C-TPAT 審查、驗證、諮詢與聯繫。